?為鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保以及創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)支持科技型企業(yè)融資，降低科技型企業(yè)融資成本，云南省科學(xué)技術(shù)廳在現(xiàn)有省級(jí)科技金融結(jié)合專項(xiàng)補(bǔ)助政策基礎(chǔ)上，草擬了促進(jìn)科技型企業(yè)融資12條措施。現(xiàn)征求有關(guān)單位意見(jiàn)。

?請(qǐng)于2022年11月16日前將書(shū)面意見(jiàn)反饋至397490820@qq.com或傳真至63133390。

?聯(lián)系人及電話：王老師，63160562。

關(guān)于促進(jìn)科技型企業(yè)融資12條措施

（征求意見(jiàn)稿）

一、激勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)?加大信貸支持力度

?（一）激勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大科技貸款規(guī)模

?適度擴(kuò)大科技貸款損失風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)，撬動(dòng)更大科技信貸規(guī)模。在原有科技貸款損失風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)基礎(chǔ)上，擴(kuò)大制度試點(diǎn)范圍，引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)圍繞科技型企業(yè)發(fā)展規(guī)律，共同打造“云科貸”科技金融產(chǎn)品體系。試點(diǎn)期間，對(duì)合作銀行發(fā)生的單筆科技貸款損失給予最高70%的損失補(bǔ)償。試點(diǎn)范圍內(nèi)的銀行等金融機(jī)構(gòu)整體年度補(bǔ)償上限為10000萬(wàn)元。

?（二）激勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新科技貸款產(chǎn)品

?鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)“創(chuàng)新賦資”，將科技創(chuàng)新要素融入到對(duì)科技型企業(yè)的授信評(píng)價(jià)體系中。銀行金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)落地“以企業(yè)創(chuàng)新能力為核心指標(biāo)的科技型中小企業(yè)融資評(píng)價(jià)體系”（以下簡(jiǎn)稱：科技創(chuàng)新融資評(píng)價(jià)體系）的科技貸款產(chǎn)品的，對(duì)銀行金融機(jī)構(gòu)每筆按當(dāng)年所承擔(dān)的新增貸款風(fēng)險(xiǎn)額度2%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助資金。每家銀行金融機(jī)構(gòu)（在滇一級(jí)法人機(jī)構(gòu)）年度補(bǔ)助額度最高150萬(wàn)元。

?銀行金融機(jī)構(gòu)在發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、科技創(chuàng)新融資貸款過(guò)程中發(fā)生的評(píng)估、評(píng)級(jí)以及保險(xiǎn)等費(fèi)用，每家銀行金融機(jī)構(gòu)（在滇一級(jí)法人機(jī)構(gòu)）按年度支出費(fèi)用總額的50%給予補(bǔ)助，最高100萬(wàn)元。

?（三）激勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供科技貸款擔(dān)保服務(wù)

?鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供科技貸款擔(dān)保服務(wù)，支持“輕資產(chǎn)”科技型企業(yè)融資。擔(dān)保機(jī)構(gòu)成為科技創(chuàng)新券科技服務(wù)機(jī)構(gòu)（收券機(jī)構(gòu)），對(duì)通過(guò)接收科技創(chuàng)新券發(fā)生的科技貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，每家擔(dān)保機(jī)構(gòu)按年度新增科技貸款擔(dān)保額0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，年度補(bǔ)助額度最高200萬(wàn)元。

?（四）激勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)“投早、投小、投創(chuàng)新”

?鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)（基金）通過(guò)股權(quán)投資方式，支持初創(chuàng)期、早期科技型企業(yè)加速成長(zhǎng)。根據(jù)被投科技型企業(yè)所處發(fā)展階段，股權(quán)投資持有滿2年（含）的，按創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)（基金）實(shí)際完成的股權(quán)投資額分別給予10%、8%、5%創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助及投資損失補(bǔ)償，每家創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)（基金）單筆投資補(bǔ)助（補(bǔ)償）年度最高200萬(wàn)元。

?（五）鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)落地云南

?鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外各類創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資基金在云南省設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)（基金）。對(duì)新設(shè)立注冊(cè)資金（規(guī)模）在5000萬(wàn)元以上且?guī)?dòng)社會(huì)資金在云南省投資規(guī)模達(dá)2億元以上的，創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)（基金）可申請(qǐng)一次性開(kāi)辦費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助額度單筆最高50萬(wàn)元。每家創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)（基金）與第四項(xiàng)補(bǔ)助綜合額度年度最高500萬(wàn)元。

二、降低科技型企業(yè)融資經(jīng)營(yíng)成本

?（六）鼓勵(lì)科技型企業(yè)多方式間接融資

?鼓勵(lì)科技型企業(yè)“創(chuàng)新?lián)Q資”，充分利用研發(fā)投入、科技人才、科研平臺(tái)等創(chuàng)新要素向銀行金融機(jī)構(gòu)融資。在科技創(chuàng)新融資評(píng)價(jià)體系下發(fā)生的科技貸款，每家科技型企業(yè)按貸款利率給予70%的貼息補(bǔ)助，貼息利率最高不超過(guò)5%（含5%），年度補(bǔ)助額度最高120萬(wàn)元。

?鼓勵(lì)科技型企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式獲得銀行金融機(jī)構(gòu)貸款。每家企業(yè)按貸款利率給予50%的貼息補(bǔ)助，貼息利率最高不超過(guò)5%（含5%），年度補(bǔ)助額度最高100萬(wàn)元。

?（七）鼓勵(lì)科技型企業(yè)在科技金融領(lǐng)域使用科技創(chuàng)新券

?鼓勵(lì)科技型企業(yè)申請(qǐng)使用科技創(chuàng)新券，購(gòu)買(mǎi)科技貸款擔(dān)保服務(wù)、科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種服務(wù)。降低融資成本，分擔(dān)分散創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)?？萍紕?chuàng)新券對(duì)科技貸款發(fā)生的擔(dān)保費(fèi)可“抵扣”最高50%的費(fèi)用，每家科技型企業(yè)年度補(bǔ)助額度最高30萬(wàn)元；科技創(chuàng)新券對(duì)科技保險(xiǎn)保費(fèi)支出可“抵扣”最高50%的費(fèi)用，每家科技型企業(yè)年度補(bǔ)助額度最高20萬(wàn)元?？萍紕?chuàng)新券對(duì)科技金融領(lǐng)域綜合補(bǔ)助強(qiáng)度最高達(dá)50萬(wàn)元。

?（八）鼓勵(lì)科技型企業(yè)科技項(xiàng)目貸款

?鼓勵(lì)科技型企業(yè)運(yùn)用好人民銀行科技創(chuàng)新再貸款、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行重大科技成果產(chǎn)業(yè)化專題債等專項(xiàng)貸款政策。牽頭承擔(dān)省級(jí)以上重大科技項(xiàng)目的科技型企業(yè)，與重大科技項(xiàng)目相關(guān)的科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化貸款，省科技廳對(duì)每家貸款企業(yè)給予最高50%的貼息補(bǔ)助，貼息利率最高不超過(guò)5%（含），貸款期間貼息補(bǔ)助最高500萬(wàn)元。

?（九）鼓勵(lì)科技型企業(yè)多層次資本市場(chǎng)上市融資

?鼓勵(lì)科技型企業(yè)在北交所、深交所、上交所、新三板、科創(chuàng)板以及省股權(quán)交易中心掛牌上市。對(duì)納入到“金種子”企業(yè)庫(kù)、上市后備庫(kù)的科技型企業(yè)，圍繞科技型企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)需求，省科技廳給予相應(yīng)的科研項(xiàng)目及財(cái)政資金支持，支持企業(yè)持續(xù)不斷提升創(chuàng)新能力，打造“硬科技”上市企業(yè)。

三、建設(shè)科技金融綜合服務(wù)平臺(tái)

（十）組建創(chuàng)業(yè)投資基金聯(lián)合體

?鼓勵(lì)省內(nèi)外各類天使基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)（基金）在云南組建創(chuàng)業(yè)投資基金聯(lián)合體。省科技廳根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資基金聯(lián)合體投資偏好，建立完善被投企業(yè)及科研項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，發(fā)揮“牽線搭橋”作用，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)（基金）圍繞不同發(fā)展階段的科技型企業(yè)資金需求，給予相應(yīng)的金融資本支持。所投項(xiàng)目符合補(bǔ)助條件的，按本措施的第四條、第五條，對(duì)投資機(jī)構(gòu)給予兌現(xiàn)。

?省科技廳對(duì)接受創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)（基金）投資的科技型企業(yè)，根據(jù)科技型企業(yè)有關(guān)技術(shù)攻關(guān)需求，結(jié)合省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目支持重點(diǎn)，優(yōu)先給予省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目及財(cái)政科技資金支持。

?（十一）鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)豐富科技金融產(chǎn)品體系及服務(wù)模式

?鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)結(jié)合科技型企業(yè)特征，推行差異化科技信貸評(píng)價(jià)機(jī)制，綜合運(yùn)用各種增信手段，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、信用貸款、首貸和續(xù)貸投放力度，豐富科技金融產(chǎn)品體系，提升科技型小微企業(yè)融資可獲得性，努力實(shí)現(xiàn)科技型企業(yè)貸款余額、有貸款戶數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，不斷提升綜合科技金融服務(wù)水平。

?鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不斷完善云南省科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種體系，充分覆蓋科技型企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié)的保險(xiǎn)保障需求，為科技型企業(yè)分擔(dān)分散創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，為科技型企業(yè)加速發(fā)展“保駕護(hù)航”。

?鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新科技人才金融服務(wù)模式，圍繞我省人才引培工程，為高層次人才、科研人員、科技企業(yè)家、科技特派員等提供“人才貸”、“職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)”等特色科技金融產(chǎn)品，支持科技人才大膽創(chuàng)業(yè)、放心創(chuàng)新。

（十二）搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合性服務(wù)平臺(tái)

?通過(guò)區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等金融科技手段，暢通“科技”與“金融”信息交互渠道，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)快速響應(yīng)科技型企業(yè)及科技人才融資需求。建立綜合型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)線上平臺(tái)，匯集科技政策、科技資源、科技項(xiàng)目、科技平臺(tái)、科技人才、科技服務(wù)等科技信息，通過(guò)大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)“畫(huà)像”，依法依規(guī)向銀行等金融機(jī)構(gòu)充分開(kāi)放科技信息，破解銀企信息不對(duì)稱難題，切實(shí)提高銀行等金融機(jī)構(gòu)識(shí)別科技型企業(yè)和科技信貸投放能力。