2022年12月30日

省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在昆明召開(kāi)

會(huì)議總結(jié)2022年經(jīng)濟(jì)工作

分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

部署2023年經(jīng)濟(jì)工作

會(huì)議釋放出哪些重要信號(hào)？

梳理會(huì)議內(nèi)容

小編帶你一起來(lái)看

?信號(hào)1：“守”與“進(jìn)”折射出極不平凡的一年

?又到一年交卷時(shí)。

?2022年，面對(duì)疫情反復(fù)沖擊的嚴(yán)峻形勢(shì)和繁重而艱巨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展書寫下怎樣的一頁(yè)？

?會(huì)議指出，今年是云南發(fā)展極不平凡的一年。全省上下團(tuán)結(jié)奮斗，難中求進(jìn)、干中求進(jìn)、變中求進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)?？偨Y(jié)為一句話：我們守住了底線、加快了發(fā)展，主要工作取得了新的成效。

圖源：視覺(jué)中國(guó)

先看“守”

守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線

而且脫貧人口收入明顯提高

資料圖

?亮點(diǎn)

?云南嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，消除返貧風(fēng)險(xiǎn)61萬(wàn)人，沒(méi)有發(fā)生整村、整鄉(xiāng)返貧。把一切為了農(nóng)民特別是脫貧戶增收作為重要任務(wù)，大力實(shí)施脫貧人口持續(xù)增收三年行動(dòng)，全省脫貧群眾人均純收入增長(zhǎng)15%以上。

守住了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

只能更好、不能變壞的底線

生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好

張成 攝

?亮點(diǎn)

?持續(xù)抓好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，滇池沿岸違規(guī)違建整治取得決定性成效。部署開(kāi)展高原湖泊保護(hù)治理行動(dòng)、城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng)，森林覆蓋率繼續(xù)穩(wěn)居全國(guó)前列，地級(jí)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率提升至99.7%，九湖水質(zhì)穩(wěn)中向好。組團(tuán)參加COP15第二階段會(huì)議，成功舉辦云南生物多樣性成就展等活動(dòng)，再次向全世界展現(xiàn)了云南踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和生物多樣性保護(hù)的成果。

守住了不發(fā)生規(guī)模性疫情

和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線

桂金再 攝

?亮點(diǎn)

?今年以來(lái)，認(rèn)真貫徹黨中央防疫部署，經(jīng)受住了境內(nèi)外疫情持續(xù)輸入沖擊、暑期入滇游客激增，以及南博會(huì)等大型活動(dòng)的考驗(yàn)。國(guó)家出臺(tái)二十條優(yōu)化措施和“新十條”后，及時(shí)將工作重心轉(zhuǎn)到保健康、防重癥上來(lái)，全力抓好醫(yī)療救治保障和藥品保供，全力抓好重點(diǎn)人群的保護(hù)，目前轉(zhuǎn)段工作總體平穩(wěn)。聚焦管理、發(fā)展、脫困、改革等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好企業(yè)防風(fēng)化債，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)國(guó)企改革發(fā)展開(kāi)始步入良性循環(huán)。

再看鼓舞人心的“進(jìn)”

01?經(jīng)濟(jì)發(fā)展

?亮點(diǎn)

?1—11月，云南固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.6%，高出全國(guó)2.3個(gè)百分點(diǎn)。投資結(jié)構(gòu)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)44.2%，占全部投資比重達(dá)40.5%，產(chǎn)業(yè)民間投資增長(zhǎng)38.9%，顯示出民營(yíng)企業(yè)對(duì)云南發(fā)展的預(yù)期趨好。

周凡 攝

02?基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

?亮點(diǎn)

?建成高速公路的縣（市、區(qū)）達(dá)到120個(gè)。長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程、渝昆高鐵（云南段）、大攀鐵路引入大理樞紐等一批標(biāo)志性項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，大瑞鐵路大保段、彌蒙高鐵建成通車。白鶴灘水電站全面投產(chǎn)，綠電裝機(jī)總量提升至近1億千瓦。全省水利投資位居全國(guó)前列。

新華社記者 江文耀 攝

03?新能源新材料和電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展

?亮點(diǎn)

?云南大抓產(chǎn)業(yè)招商、大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，綠色制造、綠色鋁、綠色硅、新能源電池等領(lǐng)域，一批領(lǐng)軍企業(yè)和重大項(xiàng)目落地投產(chǎn)。1—11月，全省工業(yè)投資增長(zhǎng)51.6%，創(chuàng)十年新高。硅光伏全產(chǎn)業(yè)鏈雛形乍現(xiàn)，綠色硅全年產(chǎn)值預(yù)計(jì)突破千億元，新能源電池產(chǎn)業(yè)迅速壯大。

陳飛 攝

04?高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展

?亮點(diǎn)

?全省農(nóng)業(yè)投資較快增長(zhǎng)，設(shè)施農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，有機(jī)產(chǎn)品有效證書數(shù)和持證市場(chǎng)主體數(shù)穩(wěn)居全國(guó)第一。大力培育農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體、發(fā)展精深加工，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值超過(guò)萬(wàn)億元。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體小散弱、產(chǎn)業(yè)鏈條短等問(wèn)題正在逐步改變，對(duì)農(nóng)民增收致富的帶動(dòng)效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)。

楊崢 攝

05?營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和市場(chǎng)主體培育

?亮點(diǎn)

?制定出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，深入實(shí)施市場(chǎng)主體倍增計(jì)劃，市場(chǎng)主體快速增長(zhǎng)。全省實(shí)有市場(chǎng)主體較2021年底凈增72萬(wàn)余戶，同比增長(zhǎng)近兩成，實(shí)有企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)了14萬(wàn)戶，是“十三五”期間年均增長(zhǎng)量的2倍。

資料圖

06?中老鐵路運(yùn)營(yíng)

?亮點(diǎn)

?創(chuàng)新昆明市托管磨憨鎮(zhèn)，一首一尾聯(lián)動(dòng)加快中老鐵路沿線開(kāi)發(fā)。中老鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)一年來(lái)，累計(jì)發(fā)送旅客超860萬(wàn)人次、貨物超1200萬(wàn)噸，25個(gè)省開(kāi)行跨境貨運(yùn)列車，輻射老撾、泰國(guó)、緬甸等10余個(gè)國(guó)家，“黃金線路”效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。

新華社記者 王冠森 攝

?發(fā)展為了人民。

?在這一年中，云南始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在發(fā)展中保障和改善民生。全省72%以上的財(cái)力用于民生保障。在全力保障城鎮(zhèn)就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的同時(shí)，我省加大教育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入，脫貧地區(qū)高中辦學(xué)水平得到提升，教師“省管校用”幫扶機(jī)制獲得國(guó)務(wù)院大督查通報(bào)表?yè)P(yáng)，心血管病、呼吸、腫瘤國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心加快建設(shè)……

資料圖 楊崢 黃興能 攝

高質(zhì)量發(fā)展，看“量”更看“質(zhì)”。2022年，云南不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持量的合理增長(zhǎng)，更積蓄起動(dòng)能轉(zhuǎn)換、量質(zhì)齊升的高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)能。

?信號(hào)2：堅(jiān)持從云南實(shí)際出發(fā)，穩(wěn)是大局，進(jìn)是方向

?科學(xué)的方法與策略是做好一切工作的金鑰匙。

?省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步深化對(duì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神特別是總書記重要講話精神的學(xué)習(xí)。

? 要做好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與云南實(shí)際的結(jié)合

?●在處理好“質(zhì)”和“量”的關(guān)系上，既要保證質(zhì)量，更要有發(fā)展速度。

?●穩(wěn)是大局，重點(diǎn)放在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上，就是要突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)是方向，就是要知難而進(jìn)、砥礪前行、加快發(fā)展。

?●中央提出，要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大宏觀調(diào)控力度，明確提出“積極的財(cái)政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力，產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉，科技政策要聚焦自立自強(qiáng)，社會(huì)政策要兜牢民生底線”。云南要研究吃透中央政策，創(chuàng)造性抓好貫徹落實(shí)，在搶抓政策機(jī)遇上下功夫。

杜文蕾 攝

?信號(hào)3：保持信心與定力，認(rèn)清機(jī)遇大于挑戰(zhàn)

?實(shí)事求是分析云南發(fā)展的不足之處，還存在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)還不牢，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力較大，出口和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)不明顯。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較薄弱、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不夠明顯、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、市場(chǎng)化程度不高等“老問(wèn)題”依然存在。

?困難面前，信心是金。

?省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，加上政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升。

?從“時(shí)”與“勢(shì)”看——

?現(xiàn)階段，多重政策利好在云南疊加發(fā)力。國(guó)家和我省出臺(tái)的穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤系列政策舉措，特別是國(guó)務(wù)院出臺(tái)支持云南加快建設(shè)輻射中心的意見(jiàn)，效應(yīng)將在明年持續(xù)顯現(xiàn)。

?同時(shí)，省委省政府部署的一系列打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)工作開(kāi)始發(fā)力。全省聚焦龍頭企業(yè)、重大項(xiàng)目、招商引資、技術(shù)創(chuàng)新等，實(shí)施綠色鋁、光伏、新材料、新能源電池、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)三年行動(dòng)，綠色能源已成為第一大支柱產(chǎn)業(yè)，電子行業(yè)躍居工業(yè)第四大支柱產(chǎn)業(yè)。隨著產(chǎn)業(yè)的壯大、市場(chǎng)主體的增多，2023年的發(fā)展態(tài)勢(shì)將會(huì)更好。

新華社記者 陳欣波 攝

?11月，中共云南省委十一屆三次全會(huì)審議通過(guò)了《中共云南省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代云南社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的決定》?！稕Q定》在提出“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)謀劃的同時(shí)，明確指出，要充分認(rèn)識(shí)到，我省在民族團(tuán)結(jié)、沿邊區(qū)位、良好生態(tài)、綠色能源、高原特色農(nóng)業(yè)、文旅資源、礦產(chǎn)資源、生物資源、勞動(dòng)力資源等方面具有諸多優(yōu)勢(shì)，聚焦揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，著力挖掘發(fā)展?jié)撃?。這一重要認(rèn)識(shí)，展現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)，把優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為勝勢(shì)的有力信心。

何思遠(yuǎn) 攝

?綜合分析研判各項(xiàng)因素，省委經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)出了一個(gè)響亮的聲音：明年，云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心，凝聚各方力量、激發(fā)干事活力，將中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神落實(shí)落細(xì)。

新的路程上

高質(zhì)量跨越式發(fā)展的主題不會(huì)變

云南將不斷把經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的

堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)、空白點(diǎn)

轉(zhuǎn)化為增長(zhǎng)點(diǎn)

在奮力答卷的過(guò)程中

為“3815”戰(zhàn)略發(fā)展謀劃積蓄后勁