2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。中央經(jīng)濟工作會議、省委十一屆三次全會、省委經(jīng)濟工作會議、2023省兩會都明確提出要推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。為展現(xiàn)云南完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，云南發(fā)布推出“財金云南”專欄，從營商環(huán)境、投資、就業(yè)、消費、物價、糧食生產(chǎn)、外貿(mào)、居民收入等多維度經(jīng)濟視角入手，聚焦熱點、發(fā)掘亮點、剖析問題、解疑答惑、提振信心，展望云南以新氣象新作為推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展取得新突破、新成效。

　　2022年，云南省委、省政府全力以赴穩(wěn)增長、保就業(yè)、保民生，堅持把穩(wěn)就業(yè)放在更加突出的位置，出臺了大量穩(wěn)就業(yè)政策措施，下大力氣做好重點群體就業(yè)服務(wù)，隨著一系列助企紓困、援企穩(wěn)崗幫扶政策措施落地見效，對于高校畢業(yè)生、農(nóng)村外出務(wù)工人員等重點群體就業(yè)發(fā)揮了積極作用。

　　國家統(tǒng)計局云南調(diào)查總隊根據(jù)國家現(xiàn)行統(tǒng)計調(diào)查制度規(guī)定依法開展的相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示：2022年，云南城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.1%，低于全國0.5個百分點，實現(xiàn)了低于5.5%以內(nèi)的預(yù)期目標(biāo)。全年全省農(nóng)民工總量達到1010.6萬，比上年增加46.5萬人，增長4.8%，增幅高出全國3.7個百分點，實現(xiàn)了就業(yè)穩(wěn)、民生穩(wěn)。

2023年1月30日，云南大理的務(wù)工人員抵達上海浦東國際機場。圖源：視覺中國

云南農(nóng)民工規(guī)模首次突破千萬

　　省委、省政府堅持將穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)擺在“六穩(wěn)”“六?！笔孜?，統(tǒng)籌推進疫情防控和鞏固拓展脫貧攻堅成果，通過穩(wěn)崗、輸送等活動促轉(zhuǎn)移就業(yè)持續(xù)增長，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移成效斐然，全省農(nóng)民工規(guī)模逐年擴大，2022年首次突破千萬大關(guān)，達到1010.6萬人。

　　本地農(nóng)民工規(guī)模增速高于外出

　　2022年，云南本地農(nóng)民工和外出農(nóng)民工規(guī)模實現(xiàn)雙增。其中，本地農(nóng)民工386.4萬，比上年增長7.0%，占農(nóng)民工總量的38.2%；外出農(nóng)民工624.2萬，比上年增長3.5%，占總量的61.8%。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進，農(nóng)村就業(yè)渠道不斷拓寬，本地農(nóng)民工增速高出外出農(nóng)民工3.5個百分點。

　　農(nóng)民工規(guī)模增速高于全國和周邊省份

　　2022年，云南農(nóng)民工總量增速高出全國平均水平3.7個百分點。其中，本地農(nóng)民工增速高于全國4.6個百分點，外出農(nóng)民工增速高于全國3.4個百分點。相較周邊省份，高出廣西3.9個百分點，重慶5.5個百分點，四川3.9個百分點，貴州4.2個百分點。

　　外出農(nóng)民工流動半徑持續(xù)擴大

　　外出農(nóng)民工中，到省外就業(yè)農(nóng)民工比重為46%，比上年提高4.8個百分點，農(nóng)民工流動半徑擴大。在省內(nèi)就業(yè)的外出農(nóng)民工比重為54%，比上年同期下降4.8個百分點，其中外出到鄉(xiāng)外縣內(nèi)就業(yè)的農(nóng)民工比重下降3.9個百分點，外出到縣外省內(nèi)就業(yè)的農(nóng)民工比重下降0.9個百分點。

　　從輸入地看，在省外就業(yè)的農(nóng)民工有88.9%集中在東部地區(qū)，比上年同期增加2.9個百分點。在外出省外的農(nóng)民工中，五成以上集中在廣東和浙江，其中，廣東占35.9%，浙江占23.3%。全省外出農(nóng)民工在省會城市和地級市就業(yè)的占外出總量的61.3%，比上年提高5.3個百分點。其中，在地級市就業(yè)的占37.7%，成為就業(yè)選擇最多的區(qū)域，縣級城區(qū)就業(yè)的人數(shù)占比由上年的29.1%下降到25.2%。

　　第三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)民工就業(yè)能力逐步恢復(fù)

　　分產(chǎn)業(yè)看，全年農(nóng)民工在第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重為1.5%，提高0.2個百分點；第二產(chǎn)業(yè)為44.9%，下降1.1個百分點；第三產(chǎn)業(yè)為53.6%，提高0.9個百分點。得益于疫情的精準(zhǔn)防控和社會經(jīng)濟的有序恢復(fù)和發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)民工就業(yè)能力逐步恢復(fù)，成為就業(yè)人數(shù)最多、增速最快的產(chǎn)業(yè)。從行業(yè)分，全年農(nóng)民工在制造業(yè)就業(yè)比重為23.1%，較上年增長2.8個百分點；居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)為13.1%，增長0.7個百分點；建筑業(yè)為19.4%，受房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷影響，較上年下降4.0個百分點。

資料圖

農(nóng)民工月均收入穩(wěn)步增長?權(quán)益保障不斷改善

　　農(nóng)民工月均收入水平穩(wěn)步增長

　　2022年，云南農(nóng)民工月均收入3899元，增長4.8%，增速高出全國平均水平0.7個百分點。其中，本地農(nóng)民工月均收入3244元，增長4.1%；外出農(nóng)民工月均收入4284元，增長4.9%，外出農(nóng)民工收入增速高出本地0.8個百分點，外出農(nóng)民工月均收入水平及增速明顯高于本地農(nóng)民工。從收入分組看，中高收入農(nóng)民工比重明顯增加。外出農(nóng)民工中，務(wù)工月收入在5000元及以上的比重為33.4%，占比較上年提高7個百分點；本地農(nóng)民工中，務(wù)工月收入在3000元及以上的比重為58%，占比較上年提高4個百分點。

　　農(nóng)民工權(quán)益保障不斷改善

　　農(nóng)民工職業(yè)技能逐步提升。全年有31%的農(nóng)民工接受過農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，比上年提高5.3個百分點；36.4%接受過非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高6.2個百分點。90.6%的參訓(xùn)人員最近一次職業(yè)技能培訓(xùn)費用由政府或企業(yè)承擔(dān)，提高13.7個百分點；91.1%的農(nóng)民工認(rèn)為職業(yè)技能培訓(xùn)與工作對口，對就業(yè)有幫助。

　　農(nóng)民工生活待遇顯著改善。從伙食情況看，全年外出農(nóng)民工中，單位或雇主每天提供一至三餐或不提供但補貼部分伙食費的占60.7%；本地農(nóng)民工占45%。從住宿情況看，提供住宿或不提供但有住房補貼的占52.7%；本地農(nóng)民工占16%。

　　農(nóng)民工社會保障面繼續(xù)擴大。全年外出農(nóng)民工所在單位或雇主繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和住房公積金的比例較上年分別提高0.9個、0.6個和0.7個百分點；本地農(nóng)民工分別提高1.5個、0.5個和0.7個百分點。

　　勞動合同簽訂率逐步提高。全年外出農(nóng)民工勞動合同簽訂率有所提高，其中簽訂了一年以上勞動合同的比重較上年提高1.5個百分點，簽訂無固定期限勞動合同的比重提高4.6個百分點，未簽訂勞動合同的比重下降2.7個百分點。

附注

　　1.調(diào)查簡介

　　農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查：為準(zhǔn)確反映全國農(nóng)民工規(guī)模、流向、分布等情況，國家統(tǒng)計局2008年建立農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查制度，在農(nóng)民工輸出地開展監(jiān)測調(diào)查。調(diào)查范圍是全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的農(nóng)村地域，在1587個調(diào)查縣（區(qū)）抽選了8488個村和22.6萬名農(nóng)村勞動力作為調(diào)查樣本。采用入戶訪問調(diào)查的形式，按季度進行調(diào)查。

　　2.主要指標(biāo)解釋

　　農(nóng)民工：指戶籍仍在農(nóng)村，年內(nèi)在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個月及以上的勞動者。

　　本地農(nóng)民工：指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內(nèi)從業(yè)的農(nóng)民工。外出農(nóng)民工：指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域外從業(yè)的農(nóng)民工。