2022年發(fā)布的《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》提出，加快構(gòu)建現(xiàn)代能源體系是保障國家能源安全，力爭如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和的內(nèi)在要求，也是推動實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

　　按照國家的決策部署，云南省立足資源稟賦和發(fā)展實際，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，圍繞多能優(yōu)勢互補、保障能源安全、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的目標，在推進大型水電開發(fā)建設(shè)的同時，加快推動以光伏發(fā)電為主的新能源項目開發(fā)建設(shè)，持續(xù)深化綠色能源與綠色制造融合發(fā)展，全力打造光伏制造產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)光伏之都，為能源保供和經(jīng)濟發(fā)展注入綠色新動能。

永仁光伏電站 新華社記者 陳欣波 攝

科學(xué)謀劃 繪就高質(zhì)量發(fā)展施工圖

　　在全球氣候變暖及化石能源日益枯竭的大背景下，可再生能源開發(fā)利用日益受到國際社會的重視。目前，光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國少數(shù)具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。

　　與水電、風(fēng)電、核電等相比，太陽能發(fā)電不產(chǎn)生排放和噪聲，應(yīng)用技術(shù)成熟，安全可靠。利用太陽能的最佳方式是光伏轉(zhuǎn)換，就是利用光伏效應(yīng)，使太陽光射到硅材料上產(chǎn)生電流直接發(fā)電。

　　云南擁有得天獨厚的陽光資源和水電資源，在全球積極應(yīng)對氣候變化和我國實施“雙碳”目標推動綠色低碳發(fā)展的背景下，云南省扛牢壓實責(zé)任，出臺多項政策支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從單晶硅棒、硅片等上游領(lǐng)域向電池片、電池組件等中下游環(huán)節(jié)發(fā)力，建設(shè)具有較強協(xié)同效應(yīng)的硅光伏全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　云南省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動提出，力爭到2024年，光伏產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化，價值鏈條大幅提升，創(chuàng)新能力顯著提高，打造形成具有較強協(xié)同效應(yīng)的“工業(yè)硅—多晶硅—單晶硅—電池片—組件+配套產(chǎn)業(yè)+光伏電站”光伏全產(chǎn)業(yè)鏈，建成一批零碳工廠、低碳園區(qū)，培育形成5家以上創(chuàng)新能力突出、國際競爭力強的產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈加快向終端延伸，力爭高效電池片產(chǎn)能達100GW/年以上、高效組件產(chǎn)能達20GW/年以上。

云南省能源局 供圖

　　聚焦行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的難點，云南省先后制定發(fā)布了一批加快光伏發(fā)電的相關(guān)文件，從開發(fā)行為規(guī)范、審批流程優(yōu)化、建設(shè)并網(wǎng)提速、企業(yè)降本增效、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面細化措施辦法、明確目標任務(wù)，全力打造光伏全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系。

健全機制 打造全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系

　　走進保山隆基硅材料有限公司，生產(chǎn)區(qū)綠樹環(huán)繞、生機盎然。通過光伏屋頂?shù)染G電使用、無紙化辦公推廣等措施，公司著力打造“零碳工廠”。

　　2016年起，隆基綠能科技股份有限公司先后在麗江、保山、楚雄、曲靖等地布局光伏產(chǎn)業(yè)，并利用當(dāng)?shù)刎S富的清潔水電資源開啟“以清潔能源制造清潔能源”的先河。

　　在位于楚雄市的晶科能源（楚雄）有限公司里，智慧化車間正在進行高效太陽能電池片的生產(chǎn)。近年來，楚雄彝族自治州以園區(qū)集聚產(chǎn)業(yè)，專班化推進產(chǎn)業(yè)建設(shè)，成功引進隆基綠能、晶科能源、江西宇澤等行業(yè)知名企業(yè)落地發(fā)展。目前，全州綠色硅產(chǎn)業(yè)已建、在建產(chǎn)能規(guī)模分別達到30GW單晶硅拉棒、80GW切片、10GW電池片。楚雄州也成為云南省第一個同時具有單晶硅拉棒、切片、電池片生產(chǎn)能力的州（市）。

楚雄隆基硅材料股份有限公司單晶硅切片生產(chǎn)線 高建波 攝

　　立足資源、區(qū)位等優(yōu)勢，云南省在充分考慮資源分布情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等要素的基礎(chǔ)上，提出“1+4+4”光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局：打造1個光伏產(chǎn)業(yè)核心區(qū)——曲靖，推動4個重點發(fā)展區(qū)——保山、楚雄、麗江、昭通，帶動4個聯(lián)動發(fā)展區(qū)——大理、德宏、昆明、紅河具備發(fā)展?jié)摿芭涮啄芰Φ牡貐^(qū)協(xié)同發(fā)展。

　　目前，曲靖市全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展態(tài)勢基本形成，楚雄聯(lián)動保山、麗江形成了單晶硅片產(chǎn)能規(guī)模優(yōu)勢和電池片引領(lǐng)優(yōu)勢，大理集聚了一批光伏制造中下游環(huán)節(jié)企業(yè)。

　　以全方位延鏈補鏈強鏈為目標，省發(fā)展改革委、省工信廳等部門出臺配套措施，持續(xù)鞏固提升主導(dǎo)環(huán)節(jié)優(yōu)勢，支持“鏈主”企業(yè)以垂直一體化方式進行產(chǎn)業(yè)鏈整合，促進市場要素向“連住”企業(yè)集中。不斷優(yōu)化整合上游工業(yè)硅產(chǎn)能，依托單晶硅棒（片）產(chǎn)能規(guī)模優(yōu)勢加快發(fā)展電池片，有序發(fā)展組件環(huán)境，帶動光伏產(chǎn)品生產(chǎn)制造裝備、光伏應(yīng)用系統(tǒng)部件等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，“工業(yè)硅—多晶硅—單晶硅—電池片—組件+配套產(chǎn)業(yè)+光伏電站”光伏全產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善。

　　以壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展力量為抓手，省發(fā)展改革委、省投資促進局等部門按照龍頭企業(yè)帶動、關(guān)聯(lián)企業(yè)配套、中小企業(yè)支撐、專業(yè)化協(xié)作發(fā)展的思路，以區(qū)域生產(chǎn)要素資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局為前提，瞄準產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域開展招商引資，引進一批規(guī)模優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)配套完備、輻射帶動力強的項目。同時，“一企一策”優(yōu)化服務(wù)，開展前沿技術(shù)合作與產(chǎn)業(yè)鏈上下游對接，持續(xù)提升光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能水平和承載力。

　　目前，全省光伏企業(yè)超過30家，隆基、通威、晶澳等行業(yè)頭部企業(yè)和陽光、信義、宇澤等行業(yè)重點企業(yè)齊聚云南。

　　堅持增煤電、擴光伏、優(yōu)水電、配儲能、強電網(wǎng)，云南搶抓綠色能源變革機遇，深耕綠色能源沃土，錨定新興產(chǎn)業(yè)賽道，建設(shè)“光伏之都”，加速推進綠色能源強省建設(shè)。