拼經(jīng)濟、強信心、穩(wěn)增長

奮戰(zhàn)一季度，確保“開門紅”

開年以來

云南重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)熱火朝天

工業(yè)企業(yè)著力提質(zhì)增效

旅游業(yè)強勁復蘇、客貨運需求回暖

如織人流點燃商圈商戶“煙火氣”

云嶺大地處處呈現(xiàn)經(jīng)濟回暖復蘇氣象

動能集聚，整體向好

　　2023年，云南確定的GDP增長目標為6%左右，在經(jīng)濟承壓的當下，這個較高的增長目標，既源于省委、省政府對云南經(jīng)濟后勁和韌性的科學研判，也體現(xiàn)了全省上下對經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的堅定信心。

　　藍圖繪就風帆起，唯以奮斗續(xù)新篇。春節(jié)前，省兩會剛閉幕，《2023年推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)政策措施》隨即亮相，以政策“組合拳”及早釋放政策紅利，提振市場信心；春節(jié)收假第一天，云南省的“新春第一會”便吹響了加速建設(shè)的“沖鋒號”，一大批投資規(guī)模大、增長后勁強的重大項目集中開工，發(fā)揮有效投資在高質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵作用，為經(jīng)濟穩(wěn)定增長添動力。全省上下緊起來、動起來、干起來，奮力實現(xiàn)一季度“開門紅”，為完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標打牢基礎(chǔ)。

政策措施精準發(fā)力穩(wěn)增長

　　一季度是全年經(jīng)濟的風向標。新春伊始，全省各地各行業(yè)紛紛召開會議，鼓士氣、定任務(wù)、劃重點、亮實招，吹響搶抓時間“拼經(jīng)濟”的奮斗號角。

　　我省堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，強化各類政策協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。《2023年推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)政策措施》（以下簡稱《政策措施》）聚焦重點領(lǐng)域、重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出政策精準性、有效性，提出7個方面25條政策措施，全面護航全面經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

　　市場主體是經(jīng)濟的力量載體，培育壯大市場主體是提升市場活力的重要舉措。《政策措施》從大力開展招商引資、大力實施市場主體倍增計劃、支持中小微企業(yè)加快發(fā)展、大力提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、加大金融支持實體經(jīng)濟力度等5個方面強化市場主體培育。確保2023年全省凈增企業(yè)15萬戶以上、“四上”企業(yè)3000戶以上，推動個體工商戶蓬勃發(fā)展。引進超10億元優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)類項目100個以上、“鏈主”企業(yè)20家以上，省外產(chǎn)業(yè)招商到位資金增長15%以上。

　　把壯大資源經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟作為推動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，《政策措施》以完善的配套和舉措，吸引行業(yè)龍頭企業(yè)參與三七、咖啡、核桃等農(nóng)業(yè)資源，稀貴金屬、磷、鋰等礦產(chǎn)資源，水風光、頁巖氣等清潔能源以及文旅資源等開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)化。統(tǒng)籌各類資金支持磨憨、瑞麗、河口等沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。支持首批重點省級開發(fā)區(qū)發(fā)展，全力打造千億級園區(qū)，圍繞堅果、橡膠、咖啡等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，高水平謀劃打造一批“小而特”、“小而精”、“小而高”的特色優(yōu)勢園區(qū)。

　　大力發(fā)展現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，省級財政安排專項資金支持高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，大力支持開展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)融資租賃等模式試點；大力推進重點工業(yè)領(lǐng)域延鏈補鏈強鏈，支持綠色鋁、硅光伏、新能源電池、新材料、生物醫(yī)藥等行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導作用，瞄準精深加工和高附加值環(huán)節(jié)延長產(chǎn)業(yè)鏈，帶動上下游優(yōu)勢企業(yè)集群落地、集約發(fā)展；大力推動煤炭增產(chǎn)煤電多發(fā)；加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟……在2022年出臺產(chǎn)業(yè)強省建設(shè)“1+7+5”政策文件的基礎(chǔ)上，《政策措施》進一步細化舉措，全面推動形成大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大抓營商環(huán)境、大抓市場主體、大抓改革開放、大抓創(chuàng)新發(fā)展、大抓綠色發(fā)展的濃厚氛圍。

　　與此同時，聚焦云南經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板和瓶頸，多項政策措施協(xié)同發(fā)力?！对颇鲜￠_發(fā)區(qū)振興三年行動（2023—2025年）》全面部署大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)的部署，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，推動開發(fā)區(qū)全面振興?！都訌娐糜问袌鲋刃蛘稳舾晒ぷ鞔胧窂氖袌霰O(jiān)管、違規(guī)查處、行業(yè)誠信、案件曝光、勞動用工、執(zhí)紀問責等方面，以16條扎實舉措進一步鞏固我省旅游市場秩序整治成果，規(guī)范旅游市場秩序，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，樹立云南旅游良好形象。

“三駕馬車”齊頭并進挑大梁

　　全力拼經(jīng)濟，投資、消費、出口“三駕馬車”機遇與挑戰(zhàn)并存。隨著穩(wěn)經(jīng)濟政策持續(xù)發(fā)力，云南全面吹響新春“強信心”號角，驅(qū)動“三駕馬車”加速運轉(zhuǎn)。堅持項目為王抓投資，千方百計促消費，開足馬力拼經(jīng)濟，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好、速度更快。

　　1月28日上午，春節(jié)收假第一天，省委、省政府舉行2023年一季度重大產(chǎn)業(yè)項目調(diào)度暨開工推進會，強化全省上下“抓發(fā)展必須抓項目”的鮮明導向，激發(fā)各州（市）“開局就是決戰(zhàn)、起跑就要加速”的精神狀態(tài)，一天也不耽誤、一天也不懈怠，緊起來、動起來、干起來，確保一季度實現(xiàn)“開門紅”。

　　過去一年，省委、省政府連續(xù)四個季度召開重大產(chǎn)業(yè)項目調(diào)度暨開工推進會，掀起抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓項目的實干熱潮，全省固定資產(chǎn)投資同比增長7.5%，增速排全國第11位，較上年提高13位，其中產(chǎn)業(yè)投資同比增長42.5%、占全部投資40.6%，成為穩(wěn)增長的關(guān)鍵因素。

　　今年，聚焦固定資產(chǎn)投資增速、產(chǎn)業(yè)投資占比、民間投資占比、招商引資項目入庫率、重大產(chǎn)業(yè)項目入庫率等，省委、省政府要求全省上下算好每天的賬本、抓好每天的進度、干出每天的成效。

　　消費是經(jīng)濟增長的內(nèi)在持續(xù)動力，隨著疫情防控措施的持續(xù)優(yōu)化，助企紓困和促消費政策不斷落地，消費的回暖和復蘇，為推動經(jīng)濟穩(wěn)步恢復形成有力支撐。

　　商圈客流多了起來、熱點景區(qū)人頭攢動、“網(wǎng)紅”餐廳又排起了長龍……零售、旅游、餐飲等消費業(yè)態(tài)呈現(xiàn)積極向好跡象。美團2023年春節(jié)消費數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)假期前6天，全國日均消費規(guī)模較2019年同期增長66%，北京、上海、成都、重慶、廣州等地消費規(guī)模居全國前列，大理、麗江、西雙版納成為全國滿房率排行前3名城市。元旦以來，麗江旅游熱度節(jié)節(jié)攀升，家庭出游人氣旺，三代同行、全家出游的家庭訂單大增，占比超過60%；西雙版納野象谷景區(qū)游客持續(xù)增加，親子互動、自然研學等活動和項目備受游客歡迎。

　　黨的二十大報告提出，推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機制，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，加快建設(shè)貿(mào)易強國。

　　今年1月8日，在經(jīng)歷3年疫情反復后，中緬瑞麗口岸、中老磨憨口岸、中越河口口岸全面恢復通關(guān)。2022年，中老鐵路國際貨物列車累計開行3100多列，國際貨物聯(lián)運從開通初期日均1對增長至每天6對至7對，國內(nèi)25個省（區(qū)、市）先后開行中老鐵路跨境貨物列車，已覆蓋老撾、泰國、緬甸、馬來西亞、柬埔寨、越南、孟加拉國、新加坡等共建“一帶一路”國家和地區(qū)；運輸貨物的品名由開通初期10多種擴展至1200多種，形成了穩(wěn)定高效的國內(nèi)國際雙循環(huán)運輸通道。今年1月，昆明海關(guān)監(jiān)管驗放中老鐵路國際貨運進出口貨物31.6萬噸，同比增長3.5倍，實現(xiàn)“開門紅”；中老鐵路通車運營以來，截至1月31日，進出口貨運總量達252.05萬噸。

　　緊抓中老鐵路“黃金線路”新機遇，我省支持企業(yè)借助跨境電商等開放平臺拓展國際市場，用優(yōu)化跨境貿(mào)易的“軟環(huán)境”提升抓牢RCEP政策利好的“硬實力”。

量質(zhì)齊升筑牢穩(wěn)增長根基

　　今年春節(jié)期間，富源縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)一直處于全面開工狀態(tài)，現(xiàn)代化流水生產(chǎn)線運轉(zhuǎn)不息，汽車輪轂、摩托車輪轂、汽車變速器零部件等成品訂單充足，從這里走向全國、走向世界。近年來，富源縣聚焦建設(shè)“綠色鋁精深加工聚集區(qū)”發(fā)展定位，瞄準鋁制品加工產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、缺失環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)引進了一批強鏈項目，構(gòu)建起“綠色鋁—鋁合金—鋁精深加工—鋁應用—再生鋁”精深加工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，先后有46家省內(nèi)外企業(yè)入園，實現(xiàn)綠色鋁精深加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　錨定高質(zhì)量發(fā)展方向不動搖，我省以項目和建設(shè)的高質(zhì)量確保發(fā)展的高質(zhì)量。

　　云南綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園項目內(nèi)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場如火如荼。園區(qū)按照綠色、低碳、循環(huán)、智能的定位，以云南宏合新型材料有限公司年產(chǎn)193萬噸低碳鋁建設(shè)項目為龍頭，圍繞鋁水不落地目標，引進高強度、輕質(zhì)化合金材料、汽車配件等下游高端鋁精深加工企業(yè)共同入駐，全產(chǎn)業(yè)鏈打造綠色低碳高端鋁產(chǎn)業(yè)集群。

　　緊抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，我省著力突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，不斷提振社會預期和發(fā)展信心。

　　春節(jié)剛過，玉溪高新區(qū)疫苗產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，玉溪澤潤生物技術(shù)有限公司正完成技術(shù)轉(zhuǎn)移并推進新型宮頸癌疫苗的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。玉溪澤潤是沃森生物控股的上海澤潤生物科技有限公司下屬企業(yè)，依托澤潤研發(fā)優(yōu)勢，去年已收到世界衛(wèi)生組織PQ認證審核的正式受理通知書，二價宮頸癌疫苗有望在今年推向國際市場，助力中國疫苗走向全球。

　　去年，我省出臺了包括生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動（2022—2024年）及支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施在內(nèi)的一系列三年行動計劃和產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。今年，隨著系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展施工圖的深入實施，云南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進一步提質(zhì)增效。

　　全面落實國家支持云南加快建設(shè)輻射中心意見，以更高水平開放促進更高質(zhì)量發(fā)展，是云南穩(wěn)經(jīng)濟添動力的信心和底氣。

　　昆明市托管磨憨鎮(zhèn)以來，磨憨經(jīng)濟社會發(fā)展大步向前。新年伊始，省投資促進局和昆明市就“直通”磨憨與中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)簽訂合作備忘錄，以中老鐵路為依托，按照省委、省政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)強省、招商引資和口岸經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的決策部署，建立招商引資工作協(xié)作機制，通過招商引資大突破推動口岸經(jīng)濟大發(fā)展，以口岸經(jīng)濟帶動沿邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　為認真落實省委經(jīng)濟工作會議和省兩會精神，我省相關(guān)部門正在研究制定《云南省口岸建設(shè)三年行動》，將不斷提升口岸功能、提升口岸通關(guān)能力、大力發(fā)展口岸經(jīng)濟、優(yōu)化口岸營商環(huán)境，努力形成“口岸+通道+城鎮(zhèn)+產(chǎn)業(yè)+物流”的協(xié)同聯(lián)動發(fā)展格局。

　　一年之計在于春。緊盯全年重點目標任務(wù)，全省上下早謀劃、早部署、早落實，在知重負重中彰顯擔當，以快速有力的實際行動推動經(jīng)濟加快恢復發(fā)展，用“開門紅”帶動“全年紅”。