3月11日上午十三屆全國人大五次會議閉幕后，國務院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳出席記者會并回答中外記者提問。

　　3月11日，國務院總理李克強在北京人民大會堂出席記者會并回答中外記者提問。新華社記者 丁海濤 攝

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　　經濟增長如登高山，穩(wěn)就是進

　　要實現5.5%的目標，也就是中國百萬億元量級以上GDP 5.5%的增量，就相當于一個中等國家的經濟總量。

　　十年前我們經濟總量還是50多萬億，增長10%，增量有六七萬億就可以了，而今年得要有九萬億名義GDP的增量。這就好像登山，如果你要登1000米的山，想爬10%，那100米就可以，如果你要登3000米的山，想上5%，那就是150米。而且條件也變了，越往上氣壓越低、氧氣越少，看似速度放緩了，實際上分量更重。

　　實現5.5%左右的增長，這是在高水平上的穩(wěn)，實質上就是進，是不容易的，必須有相應的宏觀政策支撐。我們今年采取的舉措不僅是應對短期的，也是立足當前、著眼長遠的，決不預支未來，是可持續(xù)的。

　　減稅降費是施肥到根上

　　從今年有關報告來看，普遍把減稅降費作為對政府宏觀政策的第一個期待。施肥還得要施到根上，根壯才能枝繁葉茂。

　　這次實施的大規(guī)模減稅降費是退稅和減費并舉，規(guī)模2.5萬億元。退稅優(yōu)先考慮小微企業(yè)，因為小微企業(yè)量大面廣，支撐的就業(yè)人口多，而且現在是他們資金最緊張、最困難的時候，所以要在今年6月底以前，把小微企業(yè)的留抵稅額一次性退到位，把制造業(yè)、研發(fā)服務業(yè)等一些重點行業(yè)的留抵稅額在年內全面解決，對小微企業(yè)的增量留抵退稅逐月解決。

　　退稅主要是中央財政掏腰包，當然地方政府也得“湊份子”。退稅的錢是直達企業(yè)，考慮到基層的困難，對基層的轉移支付補助資金是直達市縣以下基層。地方政府要當“鐵公雞”，不該花的錢一分錢也不能花，該給市場主體的錢一分都不能少，多一分那是添光彩。

　　打工、就業(yè)不僅關系當前家庭生計，也在為下一代爭取更好的未來

　　就業(yè)不僅是民生問題，也是發(fā)展問題。有就業(yè)才有收入，生活有奔頭，也為社會創(chuàng)造財富。打工、就業(yè)不僅關系當前家庭生計，也在為下一代爭取更好的未來。

　　今年需要就業(yè)的城鎮(zhèn)新增勞動力達到約1600萬人，多年來最高。高校畢業(yè)生1076萬，是歷年最高。還有近3億農民工要有打工的機會，還要保障退役軍人就業(yè)。對于新增需就業(yè)人員，我們要給他們以培訓等多方面支持舉措，用市場化的方法來解決就業(yè)問題。

　　有2億多人靈活就業(yè)，形式多樣、覆蓋面廣。作為政府，針對他們的勞動權益、社會保障等問題，要逐步完善政策，要給這些“騎手們”系上“安全帶”，讓靈活就業(yè)等新就業(yè)形態(tài)既解燃眉之急，又激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

　　中國將不斷積累經驗，逐步使物流、人流有序暢通

　　中國一直統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，積極推動國際交往合作，我們會根據疫情的形勢變化和病毒的特點，使防控更加科學精準，保障人民生命健康，保障正常生產生活秩序，保障產業(yè)鏈供應鏈的安全。

　　我們已經開通了快捷通道和綠色通道，對一些關鍵環(huán)節(jié)的企業(yè)和項目，保障他們正常的生產經營。我們會不斷地積累經驗，及時應對可能發(fā)生的變化，逐步使物流、人流有序暢通起來。

　　“放”“管”是并行的，“放”不是放責，“放”也不是放任

　　過去辦企業(yè)拿執(zhí)照要幾十天的時間，多時上百天?，F在在全國范圍內平均4天，最少的地方1天。現在大約9成的政務服務是網上辦、掌上辦、異地辦、不見面辦。

　　“放”“管”是并行的，“放”不是放責，“管”是政府必須履行的職責。“放”也不是放任，對那些假冒偽劣、坑蒙拐騙等行為要堅決打擊，尤其是對一些涉及人民生命健康和群眾利益的，像食品藥品、安全生產、金融等領域，要加強監(jiān)管，違規(guī)違法的必須懲處。

　　對特殊困難行業(yè)已出臺40多項扶持政策

　　疫情發(fā)生后，受沖擊最大的是服務業(yè)，特別是接觸型的服務業(yè)，其中量大面廣的是中小微企業(yè)。幫助他們實際上也是支撐就業(yè)，因為僅1億個體工商戶就帶動了近3億人的就業(yè)。

　　對這些特殊困難行業(yè)，我們已經出臺了40多項扶持政策。僅退稅這一項，粗算一下，像餐飲、旅游、客運、文化等幾個行業(yè)就能夠享受1800億元。他們不僅需要財政的支持，對那些市場前景好的，金融業(yè)也要給予“無縫續(xù)貸”。而且對他們需要階段性減或免房租、電費的，有能力的地方也應該給予支持。

　　手足親情任何時候是割不斷的

　　我們的對臺大政方針是明確的，就是堅持一個中國原則和“九二共識”，堅決反對“臺獨”分裂行徑，推動兩岸關系和平發(fā)展和祖國統一。

　　兩岸同胞說到底是一家人，手足親情任何時候是割不斷的，我們愿意繼續(xù)同廣大臺灣同胞分享發(fā)展機遇，對來大陸發(fā)展的臺灣同胞提供同等待遇，為他們辦實事、做好事、解難事。只要兩岸同胞和衷共濟、團結向前，就一定能夠推動兩岸關系和平發(fā)展，共享中華民族復興的福祉。

　　今年將實施身份證電子化

　　現在跨省流動的人超過1個億，“跨省通辦”確實已經成了新剛需。今年要實施一項新政策，就是把人們常用的身份證電子化。當然，我們也要為那些不用智能手機的人特別是老人提供便利，還要保障公民的信息安全和隱私。

　　嚴厲打擊拐賣婦女兒童的犯罪行為

　　保障人民群眾的合法權益，這是人民政府必須扛在肩上的。最近，有的地方發(fā)生了嚴重侵害婦女權益的事件，我們不僅為受害者痛心，也對此事十分氣憤。對漠視群眾權益的，要堅決追責問責，對那些拐賣婦女兒童的犯罪行為要嚴厲打擊，嚴懲不貸。保民安和惠民生是不可分割的，各級政府一定要把盡力惠民生、盡力保平安作為自己的基本職責。

　　長江黃河不會倒流，機遇的大門決不會也決不能關上

　　中國貨物進出口總額占GDP的比重已經超過三分之一，現在進口對工業(yè)的綜合影響度超過70%，中國連續(xù)十年穩(wěn)居全球第二大進口市場，而且連續(xù)五年成為全球貨物貿易的第一大國。

　　相關國家和我們共同簽署了區(qū)域全面經濟伙伴關系協定，也就是RCEP，今年正式實施，這可以說是世界上最大的自貿區(qū)。我們會利用這一契機，繼續(xù)推進自由貿易，對國企、民企、外企一視同仁，繼續(xù)把中國打造成全球外商投資的熱土。

　　無論國際風云如何變幻，中國都會堅定不移地擴大開放。長江、黃河不會倒流。中國這40多年，從來都是在改革中前進、開放中發(fā)展。只要是有利于擴大高水平開放的事情，我們都愿意積極去做，而且要堅定地維護多邊貿易體制，這也是我們自身發(fā)展的需要。

　　中國對外開放40多年了，發(fā)展了自己，造福了人民，也有利于世界。這是個機遇的大門，我們決不會也決不能把它關上。

來源：中國政府網